希拉里秀夜店舞姿声援芬兰总理
如果融资成本过高,短期可能中小企业解决了流动性,但长期看负担加重,可能面临坏账的风险。
今年的中央一号文件也指出,要开展国家数字乡村试点。数字经济将进一步加速农业产业化服务体系的创新。
可考虑将数字化理念融入农业农村工作全过程,加快工作流程数字化改造,构建数字农业农村发展的管理体系。脱贫质量怎么样,全面小康成色如何,很大程度要看三农工作成效。近年来,互联网+大大提高了农业产业化服务水平,特别是电商平台实现了农资、农产品等销售流通渠道畅通,降低了部分交易成本。数字经济具有天然的渗透性、融合性和赋能性。在数字经济下,通过对传统农业数字化改造,比如安装田间摄像头、温湿度监控、土壤监控、无人机航拍等,以实时数据为核心来帮助生产决策的管控和精准实施。
加快数字农业领域学科教育和行业人才的培养,把培育掌握数字技术的新农人作为数字乡村发展战略的重要抓手。深化以土地、数据和资本等为代表的要素市场化改革。仍以北京为例,新中国成立之初,梁思成和陈占祥提出的梁陈方案,经过半个多世纪以后,大家才知道它是真正的高水平,是真正的高瞻远瞩。
简要地说:从物的视角来看,现实生活中有效供给一侧的空气、环境方面形成了明显制约,如大气污染、水流污染、土壤污染、食品安全等问题,已经影响到整个经济社会生活的可持续性,是绝对不可忽视的问题,必须妥善解决。在2020年5月下旬召开的全国两会上,李克强总理做出的《政府工作报告》中又明确提出了非常时期的非常之策,代表性的政策如发行抗疫特别国债,以及财政政策方面发力提高赤字率的同时,将地方专项债提高了1.6万亿元的发行规模,合计达到3.75万亿元。我国早期比较有影响力的高速公路是沈阳到大连的沈大高速公路,刚建成通车时,有很多人认为花大价钱建这么一条高速公路不符合国情。消费的前提是老百姓具有可用于消费的购买力,即老百姓要有实实在在的收入,由此必须形成较充分的就业,在就业状况之下使老百姓的收入呈增长趋势。
最理想的情况应该是,如果在准公共产品建设方面有一种更好的信息公开管理规则与制度,每个年度都将建设项目匹配的高速公路干道的财务情况对全社会公布,清清楚楚地告知全社会资金的收取与使用情况,让人们清晰地认识到该运行体系的成本控制水平较高,人们就会更理性地看待收费。按照邓小平说的三步走,以及中央现在提出的新的两步走,我国的发展应是一个超常规发展过程。
一、疫情冲击使中国经济下行的三个递起背景因素叠加,但长期向好基本趋势未变 1.与疫情冲击相关的三个递起而迭加的背景因素。就业机会从何而来?就业后劳动者收入增长的支撑力量从何而来?一定是经济生活更靠前的位置上先有了有效的投资、融资。这种基于交通视角的重点基础设施建设,被明确地写入了2020年《政府工作报告》两新一重内容中。经济社会生活由此一步一步地走向繁荣,进而加快致富进程。
我们要争取在中高速增长的情况下,将我国的经济发展水平抬升到发达经济体水平这本质上也就是促进我国经济从高速增长转向高质量发展。面对疫情冲击下的全球经济衰退,各个经济体采取了一系列超大规模的经济救助措施,这将有助于经济逐步恢复,由于迄今为止美国等国家疫情还没有得到有效控制,再加之医学界有预测认为疫情还可能在今年秋冬季卷土重来,世界经济复苏之路将十分艰难,甚至有可能呈现W型恢复的基本趋势。主动型的双循环新发展格局不是一蹴而就的。
对于中国产业而言,1—2月份主要表现是,中国国内疫情暴发后中国国内产业链和供应链率先按下暂停键,对全球供应网络形成冲击,出现大量延迟交付和订单萎缩。这必然从国际循环角度对中国经济增长带来巨大影响。
另一方面从消费需求看,我国具有规模广阔、需求多样的国内消费市场。(作者系中国社会科学院经济研究所所长、研究员) 进入 黄群慧 的专栏 进入专题: 国内国际双循环 新发展格局 。
世界经济的持续衰退和可能呈现出的W型恢复态势,这将给中国经济带来极大的不确定性,尤其是中国的深V型恢复态势与世界经济可能呈现出的W型恢复态势之间会产生巨大的不同步缺口,在当今经济全球化背景下,这个不同步缺口必然会影响到我国国际经济循环以及我国经济呈现深V性恢复趋势的基础。至少有两个问题值得强调。如果不出现太大的突发情况,下半年应该可以逐步回归正常水平,明年迎来中高速增长。要按照国企改革三年行动方案,切实深化国有企业分类改革,通过推进公益性企业回归公益定位实现国有经济战略功能,通过推进商业类企业回归企业属性实现国有资本做大做强做久。但是国内经济循环为主,并不意味着我国经济不再重视国际经济循环,经济开始内卷化。进入3月份后,日本、韩国,进而意大利、德国、法国和欧洲地区、北美地区都面临巨大疫情考验和挑战。
从主要发达经济体看,一季度美国、欧元区和日本GDP同比下降4.8%、3.1%和3.4%,国际货币基金组织预计全年美国、欧元区和日本的GDP将分别萎缩8%、10.2%和5.8%。具体而言,现在有必要下决心对长期以来阻碍国内经济循环、老生常谈的结构性问题、体制机制问题进行动手术。
从贸易上看,一季度全球贸易额同比下降3%,二季度WTO货物贸易晴雨表指数为87.6,创历史新低,WTO预计二季度全球贸易额同比下降18.5%,而联合国贸易和发展会议预测二季度全球商品贸易额将比一季度下降26.9%。而4月份和5月份的数据,进一步说明了中国经济正在从这次强度前所未有的巨大短期冲击中逐步恢复过来。
从加快形成国内经济循环为主、国内国际经济循环互相促进的新发展格局看,我国要从疫情冲击下的被动型转向政策驱动下的主动型 如果从国内经济循环和国际经济循环的量上看,我国已经具备了国内经济循环主导的基础条件。也就是说,截至5月份的数据,1—2月份的数据是新冠肺炎疫情冲击下中国经济的谷底,3月份以后逐步开始恢复,基本呈现出深V型恢复的态势。
市场预期保持平稳,制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数均连续3个月保持在临界点以上。但5月份不少指标低于上年同期水平,这表明中国经济深V型恢复基础还有待进一步筑牢,在疫情防控常态化前提下,围绕做好六稳工作、落实六保任务,着力稳企业保就业,狠抓各项政策举措落实落地,纾困政策应该保持到年底,同时进一步完善技术创新生态和深化市场化改革,尤其是落实要素市场化体制机制改革政策,继续坚持短期纾困与长期创新相结合的政策思路。2019年中国有14亿多人口,人均GDP达到了1万美元,中等收入群体规模全球最大。虽然中国复工开工率不断提升,但此时外部疫情开始严重影响中国产业链和供应链,疫情对中国的冲击与对其他国家的冲击开始产生交互性的负面影响。
从国际经济看,疫情冲击下全球经济持续衰退,将给中国经济增长带来极大不确定性和对中国供应链地位产生重大影响 新冠肺炎疫情在全球大流行,引发了全球经济的持续萎缩,国际货币基金组织和世界银行分别预测今年全球经济将萎缩4.9%和5.2%。围绕着加快形成双循环新发展格局,面对疫情冲击,当前在政策安排上,一方面从需求侧入手扩大有效投资和促进消费,重点是加快两新一重(新基建、新型城镇化和重大工程建设)的投资和积极出台一系列针对居民的消费激励方案。
由于近些年贸易保护主义和新一轮科技和产业革命的影响,全球供应链已经呈现出本地化、区域化、分散化的趋势,而疫情对全球生产网络的巨大冲击,会加重这种趋势,全球供应链布局会面临巨大调整可能,我国在全球供应链的安全与全球地位受到极大挑战。当今世界政治经济形势波谲云诡,尤其是在新冠肺炎疫情冲击影响下,国内国际经济形势更是呈现出前所未有的复杂格局。
疫情冲击以及全球经济衰退对中国经济更为长期的影响在于可能会冲击中国供应链和产业链在全球的地位。第一季度经济下降6.8%、工业企业利润下降36.7%,而银行业利润率却保持了增长5%。
我国在考虑短期六保中保产业链供应链安全的同时,必须从长期角度思考如何在产业链安全和产业链效率之间寻求平衡。从国内经济看,经济运行呈现出深V型恢复变化态势 从经济运行看,疫情对中国经济的冲击是短期的,中国经济在疫情冲击下呈现出深V型恢复的变化趋势。另一方面从供给端发力,深化供给侧结构性改革,通过技术创新和制度创新解决我国经济循环中的技术卡脖子问题和体制机制障碍,提高经济供给质量。这要警惕以防范金融风险的借口来保证金融业的利益,重视金融的短期风险与实体经济长期风险的平衡,下决心解决阻碍我国经济有效循环的脱实向虚的长期经济结构失衡问题。
这里必须避免一个重要的错误倾向:由于中美贸易摩擦、疫情对全球化的影响和一些国家努力推动去中国化等原因,我国经济参与国际经济循环短期会受到明显抑制,我国的供应链会受到侵蚀,在这种情况下,相对而言国内经济循环量此消彼长会大幅提高,由此就贸然判断或者宣布我国国内经济循环为主、国内国际经济循环相互促进的发展格局基本形成。另一个问题是关于金融支持实体经济。
不仅如此,从积极应对疫情冲击角度,各国都会从供应链安全角度进行供应链的调整,这必然会加剧去全球化的趋势。疫情全球大流行对全球产业链和供应链产生巨大冲击。
我们需要从被动型转向主动型的国内循环为主的双循环新发展格局,这种转换不仅仅是主观能动性的问题,而是一个发展战略出发点和政策思路导向问题,在当前的经济形势下值得十分强调。总体而言,我国已经步入到工业化后期,我国产业链、供应链和消费市场形成了具有满足规模经济、集聚经济的要求,具备依靠国内经济循环为主的经济效率基础。